Gereguleerde markten

Ondernemingen die actief zijn op gereguleerde markten zoals energie, post en telecommunicatie, vervoer of gezondheidszorg zijn vaak gebonden aan sectorspecifieke regelgeving en onderworpen aan het toezicht van bijzondere toezichthouders. De overheid treedt als het ware op als marktmeester en bepaalt de ruimte die het bedrijfsleven heeft om te ondernemen.

Voorbeelden van sectorspecifieke toezichthouders zijn de Energie- en Vervoerkamer van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa), de Onafhankelijke Post- en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) en de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa).

De Energiekamer van de NMa (voorheen de Dte) voert de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet uit (evenals de toekomstige Warmtewet), en houdt toezicht op naleving van deze wetten.
De Vervoerkamer van de NMa is belast met het toezicht op de spoorsector, luchtvaartsector, het Loodswezen en overig openbaar vervoer zoals tram-, metro- en busvervoer.
De OPTA waakt over de marktwerking op de geliberaliseerde post- en telecommunicatiemarkten.
De NZa houdt toezicht op het gedrag van alle zorgaanbieders en zorgverzekeraars op de curatieve en langdurige zorgmarkt en kijkt of zij de wet naleven. De NZa stelt regels, budgetten en tarieven vast voor dat deel van de zorg dat is gereguleerd en stelt condities voor marktwerking vast, die geheel of gedeeltelijk geliberaliseerd kunnen worden.
De Consumentenautoriteit is aangewezen toezicht te houden op de naleving van wet- en regelgeving van algemeen consumentenrecht. Op basis van de Wet handhaving consumentenrecht kan zij optreden tegen overtredingen van onder meer de regels over algemene voorwaarden, koop op afstand, e-commerce, garanties en non-conformiteit, oneerlijke handelspraktijken en dienstverlening.

De sectorspecifieke regelgeving waarop deze toezichthouders toezien, is vaak behoorlijk complex en verandert snel. Voor een onderneming kan het niet naleven van deze regels ingrijpende gevolgen hebben. Onder omstandigheden kunnen toezichthouders namelijk ingrijpen in het beleid van een onderneming. Ook hebben zij de bevoegdheid om voor overtredingen (hoge) boetes op te leggen. Daarnaast kunnen ondernemingen die “compliant” zijn worden geconfronteerd met oneerlijke concurrentie van andere bedrijven die zich niet houden aan deze regelgeving.

Anticiperen op sectorspecifieke regelgeving en het beleid van toezichthouders wordt steeds belangrijker en kan ondernemingen behoeden voor vaak kostbare juridische procedures.

Indien u wilt weten of uw onderneming aan de marktregels voldoet, dan zijn onze gespecialiseerde advocaten u graag van dienst.

Advocaten:

» mr. drs. M.W.J. (Martijn) Jongmans
» mr. M.J. (Minos) van Joolingen
» mr. S.M.M.C. (Silvia) Vinken